Беларусь
...и
не введи в искушение, но избавь от Лукавого...
[Новый Завет]
Свершилось!
Беларусь поднялась с колен!
Дни диктатора сочтены.
Лукашенко в 1994 г. сам себе предсказал,
что будет править 12 лет.
(Video 0,8 Mb)
Этот срок истекает летом. Если быть юридически пунктуальным - в день 12-летия
инагурации, 21 сентября.
Такого не было с 1996 года. 19 марта 2006 г. десятки тысяч людей вышли на Октябрьскую площадь в г.Минске чтобы выразить свой протест диктатуре Лукашенко. По сообщениям членов Association for Human Rights Defense International, во время проведения митинга, около 21.30, в Минске началась очень сильная и очень странная метель - резко началась и резко закончилась, продолжалась не более 20 мин. Похоже, что над территорией города были применены спецреагенты для вызова снегопада искусственным путем. Но разве этим испугаешь митингующих? (Video 1,8 Mb)
Как происходила фальсификация результатов выборов (Video 4,5 Mb)
Информация с сайта Академика Войтовича:
Академик А. Войтович призывает белорусов прийти 25 марта на площадь!
Дорогие братья и сестры, соотечественники!Нас, сторонников перемен, большинство! Десятки тысяч тех, кто приходил на Октябрьскую площадь в последние дни, показали всей стране, всему миру, что белорусы хотят жить в свободной процветающей стране. В стране без диктатуры. В стране, где правят законы, а не пожизненный нелегитимный правитель. В стране, где не злодействуют карающие эскадроны. В стране, где невиновных людей не хватают на улицах, не тащат их в тюрьмы, не избивают и не калечат. В стране, где власть не оскорбляет граждан. В стране, где главный чиновник не отзывается оскорбительно о белорусском языке и о разговаривающих на нём. В стране, где главный чиновник не расхваливает гитлеровский порядок.
Люди победили страх, боязнь репрессивной машины и вышли на площадь. Мы увидели в их глазах желание жить в свободной Беларуси! И тысячи водителей машин сигналили им и поддерживали их.
Дорогие друзья, минчане и жители Беларуси! Я призываю Вас прийти 25 марта на Октябрьскую площадь! Там на площади будет сделано несколько очень важных заявлений о судьбе Беларуси! 25 марта 2006 года войдет в новейшую историю страны как день Единения белорусского народа! Этот день станет историческим днем. Придя на площадь вы увидите, что нас много. Там на площади соберется элита страны – политики, музыканты, писатели, поэты, учёные, представители религиозных конфессий.
Прошу граждан Беларуси проявить высокую гражданскую солидарность с теми, кто все эти дни стоял и ночевал на площади, с теми сотнями людей, кто был незаконно брошен в тюрьмы. Я верю что Вы придете 25 марта на площадь! Я Вас очень прошу: придите с миром, придите с цветами, придите с улыбками; покажите всем, что сторонники перемен хотят жить в мирной, свободной от диктатуры, а значит в процветающей Беларуси, хотят жить в мире, в дружбе со всеми странами и народами планеты. Весь мир уже убедился, что сторонники перемен и противники диктатуры, это не террористы, как пытался представить их господин Сухаренко. Мы мирные люди, мы истинные патриоты Беларуси. 25 марта мы придем с миром.
Беларусы! Не диктатура, а мы сами должны стать творцами истории нашей страны! Мы не хотим жить в стране, где правит диктатура! Время диктатуры заканчивается! Пришло время перемен!
Я обращаюсь к белорусской молодежи! Дорогие наши дети, молодежь! Придите 25 марта на площадь! Вам жить в свободной Беларуси! Тот, кто однажды побывал на нашей площади, пронесет через всю жизнь дух Свободной Беларуси! Потому, что сегодня это единственное место в Беларуси, где сохранилась Свобода! Давайте расширим границы Свободной территории. Давайте там, на площади, возьмемся за руки и скажем, что мы СВОБОДНЫ! 25 марта в Беларусь придет весна, а это время пробуждения, время любви! Придите 25 марта и признайтесь в любви к своей Родине!
Я обращаюсь в белорусской интеллигенции, к предпринимателям, к врачам, наставникам, рабочим и служащим, к студентам, ко всей общественности страны – придите 25 марта на площадь! Придите семьями, придите парами. Не бойтесь! Нас большинство и мы победим! Я призываю Вас сделать звонки родным, близким, друзьям, скажите им, что академик А. Войтович просит прийти на площадь 25 марта. Пусть отложат все свои дела, пусть перенесут встречи. Придите, даже если будет холодно, даже если будет идти дождь или будет сильная метель. Ведь Вы хотите жить в свободной процветающей Беларуси. Придите и тем самым заявите об этом своём желании. Давайте все вместе положим начало новой истории Свободной Беларуси!Академик А. Войтович
19 марта доступ к сайтам оппозиционных организаций из Беларуси был заблокирован спецслужбами. Где взять информацию в случае блокировки сайтов? Вспоминайте советские времена и "железный занавес", доставайте с полок радиоприёмники.
Радыё Свабода:
20 сакавіка -- дадатковы эфір ад 24:00 да 08:00
00:00 - 02:00 -- хвалі 31 м і 41 м, частоты 9790 і 7175 кГц
02:00 - 04:00 -- хвалі 31м і 49 м, частоты 9725 і 6115 кГц
04:00 - 06:00 -- хваля 41 м, частоты 6170 і 7130 кГц
06:00 - 08:00 -- хвалі 41м і 49 м, частоты 7190 і 6140 кГц
І ўвесь час на сярэдніх хвалях -- 612 кГц.
Агляд апошніх навінаў -- кожныя 15 мінут.
PROTEST
Association for Human Rights Defense International выражает протест против продолжающихся в Беларуси репрессий против правозащитников - членов Association for Human Rights Defense International, журналистов и демократически настроенных граждан, поддерживающих оппозиционных кандидатов.
Михаил
Волчек, член Association for Human Rights Defense International, активист
Штаба А.Милинкевича был схвачен на остановке общественного транспорта и жестоко
избит. Его избивали как сразу после задержания, так и в РУВД. В результате
избиения был сломан палец на руке. На ссуде из-за сильных болей он плохо себя
чувствовал и в сопровождении милиции был доставлен в больницу, где ему было
отказано в госпитализации и его доставили обратно в суд, несмотря на плохое
состояние здоровья.
On March 12 in Minsk during the meeting with the presidential candidate Alyaksandr Milinkevich more than 10 citizens of Belarus and 6 citizens of Ukraine, includes journalists of 5 Channel (Ukraine), were detained. (1Mb Audio). (26 Mb Video).
За последние 6 недель арестовано более 1000 демократически настроенных активных граждан, аресты продолжаются в Беларуси прямо сейчас. Минские тюрьмы переполнены, и теперь арестованных развозят по всей Беларуси.
Обращение Академика Александра Войтовича к белорусским избирателям
(128 Mb Video).
TEXT:
«Уважаемые соотечественники!
Как гражданин Республики Беларусь, выступая за конституционную законность,
за суверенитет и процветание родной Беларуси, за мир, согласие и благосостояние
нашего народа, заявляю решительный протест против попытки незаконного удержания
власти господином Лукашенко А.Г., против его действий по нагнетанию в обществе
атмосферы страха, против унижения граждан властью, против незаконного преследования
и избиения людей.
Призываю всех к кампании поддержки пострадавших и страдающих
от беззакония властей, к кампании активного легитимного ненасильственного
протеста против творимого в стране беззакония и произвола.
Делайте правильный выбор. Диктатура, создающая нестабильность в стране, сдерживающая
её развитие, разрушающая единство нации, непременно рухнет. Все уроки истории
приводят к такому выводу. Надо, чтобы это произошло без крови, с наименьшими
потерями для страны.
Народы Индии, Чили, других стран путем акций ненасильственного сопротивления
добились Свободы в своих странах. Применялись различные формы сопротивления.
При этом протестующие не вступали в конфликты с правоохранительными органами,
не допускали столкновений с армией и милицией.
19 марта, днём выборов, события в Беларуси не закончатся,
а только начнутся и приобретут новые формы. Волна народного негодования будет
возрастать. Помните, после 19 марта Лукашенко не будет являться законным президентом,
он будет являться президентом-узурпатором.
Поддерживаю развитие широкого общественного движения, направленного на восстановление
в стране верховенства закона, на создание правового государства. Призываю
всех, кому небезразлична судьба Беларуси, выступать с осуждением диктатуры
в стране, принимать активное участие в создании широкой гражданской кампании
народного сопротивления творящемуся в стране беззаконию. Со своей стороны
я буду оказывать всяческую поддержку и помощь этой кампании. Кампании борьбы
за свои права; за отмену крепостнической контрактной системы; кампании за
возвращение народу огромной суммы народных денег, незаконно используемых господином
Лукашенко; кампании против варварских незаконных избиений граждан, против
чиновничьего хамства и грубости; кампании против произвола власти.
.
Студенческие движения многих стран мира несут свободу и перемены. Дорогие
студенты Беларуси! Вы мощная сила кампании народного сопротивления. Вы, как
никто другой, заинтересованы в переменах, являетесь символом перемен и прогресса.
Так было и так будет всегда. Не стойте в стороне. Внесите свой существенный
вклад в освобождение Беларуси от диктатуры. Проявите солидарность со студентами,
которые вынуждены учиться в изгнании, за пределами своей родины; со студентами,
которые жестоко преследуются, которых отчисляют за их взгляды, за любовь к
Родине. Почему Вам препятствуют выезжать летом за границу на практику? Почему
Вас загоняют на досрочное голосование? Сколько можно терпеть это унижение?
На ваших глазах студенты Франции в последние дни организовали мощные акции
протеста, защищая свои права. Станьте вместе и Вы преодолеете страх. Вы -
будущее Беларуси, Вам жить в новой Свободной стране!
Многие, как я знаю, собираются 19 марта в 20.00 придти в центр Минска, чтобы выразить свой протест против многочисленных нарушений белорусского законодательства во время этой избирательной кампании. Это право гарантировано Конституцией страны и Вы вправе открыто собираться и выражать свои взгляды. Я прошу Вас быть осторожными и не поддаваться на провокации, которые готовит режим. Прошу всех граждан Беларуси проявить высокую гражданскую солидарность с теми, кто намерен открыто заявить о нарушениях законности. Тех, кто собирается выйти на улицу, прошу: придите с миром, придите с цветами, придите с улыбками; покажите всем, что сторонники перемен хотят жить в мирной, свободной от диктатуры, а значит в процветающей Беларуси, хотят жить в мире, в дружбе со всеми странами и народами планеты.
Уважаемые сотрудники силовых ведомств! Я знаю, большинство из Вас правильно оценивают ситуацию. Возможно, кто-то захочет отдать вам преступный приказ - преследовать мирный протест. Знайте, что приказы атаковать мирных людей – преступны. Не стреляйте, не бейте, когда в прицелах Вашего оружия, в пределах досягаемости Ваших рук и ног мирные безоружные люди – Ваши близкие, родные, соседи, соотечественники. Помните, что преступления против граждан не останутся безнаказанными.
Верю, что искреннее желание добиться честной власти будет
поддержано большинством белорусского народа. БУДЕМ ВМЕСТЕ отстаивать свои
законные права и свою Свободу во имя будущего Беларуси, во имя будущего своих
детей и внуков!
Беларусь достойна жить в мире и процветании, а белорусский народ достоин жить
богаче, свободнее и счастливее!»
Академик Александр Войтович
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА США:
ЛУКАШЕНКО И ЕГО СЕМЬЯ ЗАРАБОТАЛИ НА ПРОДАЖЕ ОРУЖИЯ СТРАНАМ-ИЗГОЯМ МИЛЛИАРДЫ
ДОЛЛАРОВ
18/03/2006
Президент США Джордж Буш передал в комитет Палаты представителей по международным
делам и комитет Сената по внешним связям данные о продаже оружия, а также
личном состоянии и доходах ряда высших белорусских чиновников. Документ подготовлен
в соответствии с требованиями "Акта о демократии в Беларуси", принятого
Конгрессом США в 2004 году. К высшему белорусскому руководству "Акт о
демократии в Беларуси" относит президента, премьер-министра, заместителей
премьер-министра, министров правительства, председателей госкомитетов, а также
сотрудников Администрации президента. Кроме того, к той же категории причислены
"любые официальные лица правительства Беларуси, кто лично и в значительной
степени участвуют в подавлении свобод в Беларуси, включая судей и прокуроров".
В открытой части переданного в Конгресс доклада утверждается, что в период с 2004 по 2006 годы Беларусь продолжала поставки оружия в страны, имеющие отношение к международному терроризму и что администрация Лукашенко работает над расширением отношений с этими странами. В частности, как говорится в докладе, в 2004 году ряд соглашений о сотрудничестве в области национальной безопасности были подписаны между правительствами Беларуси и Ирана. Соглашения были составлены по примеру схожих документов, которые несколько лет тому назад белорусская сторона подписала с правительством Саддама Хусейна. Парламент Беларуси ратифицировал эти документы в мае 2005 года. В декабре того же года Беларусь посетила делегация депутатов парламента Ирана, которая публично призвала к расширению сотрудничества между двумя странами в области ядерного оружия.
Кроме того, как утверждается в докладе, администрация А.Лукашенко активно сотрудничает с правительствами Сирии и Судана. В докладе также отмечается, что операции по продаже оружия осуществляются главой белорусского государства без согласования с соответствующими органами безопасности правительства и что полученные доходы направляются непосредственно в специальный бюджет президента, насчитывающий не менее 100 млн. долларов.
В докладе подчеркивается, что в Беларуси полностью отсутствует прозрачность в отношении государственной собственности, что вызывает трудности при определении того, какая часть государственных доходов (в том числе от энергетических субсидий) поступает на личные счета Лукашенко, его семьи и приближенных.
В докладе приводится утверждение, что А.Лукашенко является самым богатым человеком в Беларуси с активами в миллиарды долларов.
Дополнительная информация об операциях по продаже оружия и личных доходах президента Беларуси содержится в специальном разделе доклада, закрытом для широкой общественности.
Гуляе снежань на двары,
I вось iдзе да нас знаёмы:
Не Дзед-Мароз, а правадыр
I год нясе нам трыццаць сёмы.
I Лукашэнку аддае,
А той трымцiць ад асалоды:
З такою спадчынай цяпер
Панiшчым ворагаў народа.
Мы кожнаму закрыем рот,
Хто не шануе мае святы,
Закон цяпер - калючы дрот,
А праўда наша - гэта краты...
Я думаў, бачанае - сон,
Мяне у зман увёў нячысцiк,
Патупаў цiхенька у двор,
А там стаяць ужо чэкiсты.Федор Макаров
В Беларуси возрождается практика психиатрических репрессий против инакомыслящих
Развернутая в Беларуси накануне президентских выборов кампания давления на негосударственную прессу, в том числе на еженедельник "Борисовские Новости", похоже принимает нешуточный оборот. Напомним, что газету в свое время отлучили от печатного станка местной типографии, выбросили из киосков Миноблсоюзпечати" и коммерческих торговых точек, запретили подписку через почтовые отделения. Но, несмотря ни на что, издание продолжает выходить и радовать своих читателей. Поэтому сейчас против неугодной газеты и ее авторов власти решили использовать иезуистские методы.
На днях один из журналистов "БН", один из основателей Белорусской Ассациации журналистов, правозащитник Александр Николайченко (литературное имя - Алесь Мiкалайчанка) узнал о том, что его "заочно" вместе с женой, известным биоэнерготерапевтом Ларисой Гребневой-Николайченко, поставили на учет в местном психоневрологическом диспансере. Поводом для этого якобы послужила серия статей Алеся о колдовстве и магии, которые были опубликованы в 2004 – 2005 годах на страницах "Борисовских Новостей", а также газет "Згода" и "Cалiдарнасць". Кстати, практика навешивания ярлыка " психически неуравновешенный человек" существовала еще в Советском Союзе, чтобы таким образом бороться с инакомыслием. Например, на гражданина, представлявшего определенную идеологическую опасность для властей, могли в любой момент надеть так называемую смирительную рубашку и упрятать в психушку. Видимо, подобная система изоляции "неблагонадежных людей" возрождается и в нашей стране. Сегодня редакция "БН" располагает информацией, что борисовские психиатры, бывший главврач ПНД А. Батюня и нынешний Д. Скоров, без обстоятельного обследования Александра Сергеевича и Ларисы Николаевны нашли в их психике отклонения, которые квалифицировали соответственно как "бредовое расстройство" и "индуцированное бредовое расстройство".
- В психоневрологическом диспансере еще 5 мая прошлого года
они на нас с супругой завели карточки амбулаторных больных, о существовании
чего мы узнали только через семь месяцев. В одну из них вклеили вырезки с
моими газетными статьями, в которых я скептически отзываюсь о сатанизме, колдовстве
и их носителях. Получается, что на меня навесили ярлык психически больного
человека из-за публикаций, которые, так сказать, мне "инкриминировали"
в компрометирующий диагноз. А с женой поступили и того подлее. 7 марта 2004
года в передаче ОНТ, посвященной Международному женскому дню проходит сюжет
с ее участием как биоэнерготерапевта, который имеет определенные заслуги и
опыт в исцелении больных людей нетрадиционными методами, а через два месяца
она уже попадает в разряд ненормальных психов. Тогда почему известную артистку
Наталью Варлей, которая сыграла ведьму в фильме "Вий", никто не
обвинял в раздвоении личности? Тот же Филипп Киркоров в телефильме Вечера
на хуторе близ "Диканьки" сыграл роль черта, и к нему не было предъявлено
претензий относительно психического расстройства. А бессмертная книга писателя
Булгакова "Мастер и Маргарита", другие произведения художественной
литературы, посвященные черной магии?.. Неужто в нашем городе по указке местной
вертикали возрождается репрессивная психиатрия и скоро неугодных граждан начнут
хватать и изолировать в целях безопасности власть предержащих? - рассуждает
Алесь Николайченко. И советует коллегам - журналистам писать материалы с оглядкой
на психоневродиспансер. Чтобы никто вдруг не оказался в списке шизофреников
или параноиков... Лариса Гребнева-Николайченко, в частности, заметила: - То,
что с нами сотворили эскулапы ПНД, является не нашей болезнью, а заболеванием
властей, которые нагнетают политический психоз в обществе перед предстоящими
президентскими выборами. Они нас хотят сделать дураками. Однако не там ищут.
Пусть бы позаботились о психическом здоровье тех, кто измывается над простыми
людьми и насаждает действительно, бредовые идеи, - возмущалась Лариса Николаевна.
Source:
Янка Свободин
(Борисовские Новости", 2 (716) за 12-18 января 2006 г.)
Референдум. Последствия для страны
А.П. Войтович, академик
Для всей истории человечества характерна
интеграция экономик сначала различных общностей людей, а затем различных стран.
Развитие средств и возможностей транспорта, связи, коммуникаций ускоряет эти
интеграционные процессы. Сегодня они охватывает сразу весь мир, становясь
глобальными. Соответствующие им явления получили название «глобализация».
Глобализация – объективно, реально существующая тенденция мирового развития.
Все страны определяются со своей ролью, со своим участием в глобализирующемся
мире. Они вступают во Всемирную торговую организацию и в другие международные
организации, признают приоритеты общепризнанных принципов международного права
и в соответствии с этими принципами создают собственную законодательную базу
и т. д. Ни одно государство не может должным образом реализовать свои национальные
интересы без учета процессов глобализации. Действия любой страны в своей внутригосударственной
сфере, предпринятые без учета взятых на себе международных обязательств и
тенденций мирового развития, отрицательно сказываются и на международном положении
и на темпах развития страны, включая и благосостояние граждан.
Знаковым для страны недавним событием стало проведение референдума о возможности
продления президентских полномочий Лукашенко А.Г. После издания Указа о референдуме
и проведения референдума прошло достаточно времени, чтобы сделать выводы об
их последствиях для страны. Эти последствия многообразны. Но есть одно свойство,
общее для всех их. Они отрицательны. Основные из них: завершение построения
диктатуры в Беларуси и усиление самоизоляции властей, а через это и страны
от мирового сообщества государств. И первое, и второе очень плохо для страны
и может привести к непредсказуемым и даже трагическим событиям.
О соответствии назначения референдума и вопроса,
вынесенного
на референдум, Конституции Республики Беларусь
Изложенное ниже в этом разделе является не
только моим мнением, но также мнением многих высококвалифицированных юристов,
в том числе и имеющих опыт работы в Конституционном Суде Республики Беларусь.
Президенту страны Конституцией (статья 74) предоставлены полномочия назначать
республиканский референдум. Статьей 78 Конституции провозглашено, что «…перечень
вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, определяется законом
Республики Беларусь». Законом, к которому отсылает Конституция, выступает,
в частности, Избирательный кодекс Республики Беларусь. В пункте 2 части 3
статьи 112 Избирательного кодекса определено: «На республиканский
референдум не могут выноситься вопросы, связанные с избранием и освобождением
Президента Республики Беларусь».
Указом Президента №431 от 7.09.2004 г. на референдум вынесен следующий вопрос:
«Разрешаете ли Вы первому Президенту Республики Беларусь Лукашенко
А.Г. участвовать в качестве кандидата в Президенты Республики Беларусь в выборах
Президента и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции Республики Беларусь
в следующей редакции:
«Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь
на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании»?»
Очевидно, что Указом №431 на референдум фактически выносятся два вопроса или
двойной вопрос. Второй вопрос, начинающийся со слов «…и принимаете
ли часть …», по моему мнению, не противоречит Конституции и законодательству
страны, хотя я убежден, что предлагаемое в Указе изменение Конституции влечет
негативные последствия для страны.
Первая часть вопроса (или первый вопрос), выносимого Указом №431 на референдум,
входит в правовую коллизию со многими статьями Конституции страны. Перечислим
и обсудим возникающие противоречия этой части Указа с Конституцией.
1.Вынесенный на референдум вопрос противоречит статье 78 Конституции и пункту
2 части 3 статьи 112 Избирательного Кодекса (к которому отсылает статья 78
Конституции), где определено, что «на республиканский референдум не
могут выноситься не вопросы избрания, а вопросы, … связанные
с избранием …Президента». Отметим: не вопрос избрания, а «вопросы,
связанные с избранием». Толковый словарь русского языка определяет,
что «связанный» - это относящийся к чему-нибудь. Следовательно, в соответствии
с этим толкованием слова «связанные» Конституцией и Избирательным кодексом
запрещено выносить на референдум вопросы, изложенные в Избирательном кодексе
в Главах 15, 16, 17 Раздела V “Выборы Президента Республики Беларусь …».
Вынесенный на референдум вопрос напрямую связан с избранием Президента, поскольку
определяет, что Лукашенко А.Г. сразу становится кандидатом в Президенты, минуя
предусмотренные Разделом V Избирательного кодекса следующие этапы избрания
Президента: подача списка членов инициативной группы и его регистрация; сбор
100 тысяч подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения
кандидатом в Президенты; проверка достоверности собранных подписей избирателей;
представление в Центральную избирательную комиссию биографических данных лица,
предлагаемого для регистрации кандидатом; подача этим лицом декларации о доходах;
рассмотрение вопроса и принятие или непринятие решения о регистрации этого
лица кандидатом в Президенты.
Таким образом, вопрос, изложенный в Указе №431, в соответствии с Конституцией
и статьей 112 Избирательного кодекса не может выноситься на республиканский
референдум.
2. В статье 22 Конституции сказано: «Все равны перед законом
…». Пункт 2 Указа №431 противоречит Конституции, потому что предусматривает
предоставление одному гражданину (Лукашенко А.Г.) преимущественных по сравнению
с другими гражданами страны прав (перечисленных в пункте 1 этого раздела)
при избрании Президентом страны, т. е. предусматривает дискриминацию граждан
в правах.
3. Статья 39 Конституции устанавливает: «Граждане Республики Беларусь
… имеют право равного доступа к любым должностям в государственных органах».
Изложенное в пункте 2 Указа №431 нарушает право равного доступа граждан к
высшей государственной должности.
4. Главой 1 Раздела III Конституции определены принципы избирательной системы
страны. В частности, в статье 66, где устанавливается принцип равенства избирательной
системы, сказано: «Кандидаты, избираемые на государственные должности,
участвуют в выборах на равных основаниях». Указом №431 предусматривается
нарушение этого конституционного принципа посредством предоставления гражданину
Лукашенко А.Г. огромных преимуществ перед другими лицами, претендующими на
избрание на государственную должность Президента страны.
В Заявлении Министерства юстиции Республики Беларусь, посвященном вопросам
референдума, говорится: «Так, невозможно вынести на республиканский
референдум вопросы об … изменении общепризнанных принципов избирательного
права (выборы должны быть свободными, равными …)». На референдум
вынесен вопрос, предусматривающий изменения общепризнанного принципа избирательного
права: принципа равенства. Итак, Министерство юстиции в своем Заявлении признало
невозможность вынесения на референдум вопроса, предложенного в Указе №431.
Таким образом, вопрос, выносимый Указом на референдум, противоречит статьям
78, 22, 39, 66 Конституции и пункту 2 части 3 статьи 112 Избирательного кодекса.
Указом №431 нарушены также:
-статья 7 Конституции, гласящая в части 2: «Государство, все его органы
и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии
с ней актов законодательства». Должностное лицо, гражданин Лукашенко
А.Г., вышел за пределы Конституции, внеся пункт 2 в Указ №431;
-статья 59 Конституции, гласящая в части 2: «Государственные органы,
должностные … лица, которым доверено исполнение государственных функции, обязаны
в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления
и защиты прав и свобод личности». Должностное лицо, гражданин Лукашенко
А.Г., не принял необходимых мер для защиты прав личности, а Указом №431 предусмотрел
нарушение прав личности, определенных статьями 22, 39, 66 Конституции страны.
В пункте 3 Указа №431 заявлено, что «решение, принятое республиканским
референдумом,… является неотъемлемой частью Конституции Республики Беларусь».
Это ведет к тому, что в соответствии с частью первой вопроса, вынесенного
на референдум, фамилия «Лукашенко А.Г.» становится неотъемлемой частью Конституции
страны, что подтверждено подписью самого Лукашенко А.Г.
Беспрецедентным, не имеющим примеров в новейшей мировой истории является факт
того, что президент страны своим указом предлагает наделить себя правовыми
привилегиями, особыми исключительными правами по отношению к другим гражданам,
что запрещено конституцией.
Статья 137 Конституции страны устанавливает: «В случае расхождения
… указа с Конституцией действует Конституция». Таким образом, в соответствии
со статьей 137 Конституции никакой указ президента, расходящийся с конституцией,
не может действовать. Я убежден, что не может действовать и указ №431, и убежден
также, что придет время, когда Конституционный суд признает его недействующим
с момента его издания со всеми вытекающими последствиями.
Проведение референдума
Имеется большое число свидетельств наблюдателей
за проведением референдума о множестве зафиксированных при наблюдении нарушений.
Гражданская инициатива "За справедливые выборы", координатором которой
я являюсь, также вела мониторинг референдума и выборов и взаимодействовала
с другими наблюдателями. Можно отметить следующие особенности и нарушения.
1. Не было сбалансировано соотношение проправительственных и оппозиционных
представителей в составе избирательных комиссий. В участковых комиссиях представители
оппозиционных партий и объединений составляли только 0,2% от общего числа
членов комиссий. Исполнительная власть в районах и городах фактически не допускала
этих представителей в избирательные комиссии. Логично и очевидно, что если
власти старались провести выборы в полном соответствии с законодательством
и без фальсификаций, то им бы следовало включить в избирательные комиссии
большое число представителей от оппозиционных партий и общественных объединений,
чтобы они зафиксировали четкость, прозрачность результатов голосования и отсутствие
фальсификаций результатов. Или властям было что скрывать?
2. Чинились препятствия в проведении агитации против референдума. Агитация
по референдуму носила исключительно односторонний характер. За вопрос, вынесенный
на референдум, в СМИ Беларуси агитировали также иностранные граждане, что
запрещено статьей 45 Избирательного Кодекса (ИК) Республики Беларусь.
3. Зафиксированы многочисленные случаи давления на избирателей с целью принуждения
их к досрочному голосованию, что противоречит статье 5 ИК.
4. На многих избирательных участках не был проведен раздельный подсчет результатов
досрочного голосования и голосования в основной день 17 октября, что является
нарушением статьи 55 ИК.
5. Зафиксированы случаи, когда большое число бюллетеней изымалось из урн в
виде сложенных пачек, чего не может быть при заполнении урн отдельно каждым
голосующим.
6. Представитель инициативы «За справедливые выборы», а также и кандидат в
депутаты Калякин С.И. на пресс-конференции 14.10.2004 г., а затем и другие
заявили о наличии «указаний» избирательным комиссиям о том, каковы результаты
голосования 17.10.2004 г. должны быть представлены в протоколах участковых
избирательных комиссий. Оглашенные ими результаты были повторены в протоколах
комиссий после «подсчета» с точностью до десятых долей процента как по референдуму,
так и по голосованию за кандидатов в депутаты.
7. Процесс подсчета голосов оставался непрозрачным для наблюдателей, организовывался
таким образом, что даже члены избирательных комиссий не имели возможности
отследить правильность и соответствие вносимых в протокол цифр и действительных
итогов голосования.
Это неполное перечисление показывает, что нарушений было очень много и не
приходится доверять официально объявленному результату, что 79,42% граждан,
внесенных в списки для голосования, проголосовало за вопрос, вынесенный на
референдум. Необходимы изменения Избирательного кодекса страны с тем, чтобы
он соответствовал международным стандартам и обеспечивал полное соответствие
реальных результатов голосования и объявленных.
Итоги опроса избирателей по выходе из участков, проведенного 15-17 октября
2004 года Институтом Гэллапа и социологическими организациями Беларуси, дали
результат: за вопрос, вынесенный на референдум, проголосовало 48,4% зарегистрированных
выборщиков, что означает неодобрение изменения Конституции.
Весьма показательны высказывания должностных лиц страны по вопросу проведения
референдума. Госпожа Ермошина Л.М., председатель Центральной избирательной
комиссии, заявила во время проведения кампании по референдуму: «…было
бы нелепо требовать от них (государственных СМИ), чтобы они
… проводили агитационную кампанию против референдума». Это высказывание
противоречит части 4 статьи 45 и части 2 статьи 46 ИК. В любой другой европейской
стране председатель Центральной избирательной комиссии после такого заявления
вынужден был бы уйти в отставку. В нашей стране госпожа Ермошина Л.М. не только
не ушла в отставку, но и агитация по референдуму проходила не в соответствии
с ИК, а в соответствии с заявлением госпожи Ермошиной Л.М.
Господин Лукашенко А.Г., президент страны, так высказался в октябре 2004 года
об исходе референдума и выборов: «У нас достаточно власти и технологий,
чтобы сокрушительно выиграть выборы и референдум». Конституционной
обязанностью высшего должностного лица страны является обеспечение необходимых
условий для свободного волеизъявления избирателей на референдуме и выборах,
использование же власти для «сокрушительного выигрыша» запрещено Конституцией
и законодательством. Но наши сегодняшние реалии таковы, что не только делаются
заявления о функциях власти, расходящиеся с положениями Конституции, но и
издается Указ, расходящийся с Конституцией.
Диктатура, ее последствия для страны
Установление личной диктатуры невозможно,
если претендент в диктаторы не предусматривает для себя возможность пожизненного
управления страной. У нас такая возможность начала реализовываться. При этом
стремящийся к диктаторству предложил внести свое имя в Конституцию страны
и в Указе прописал себе правовые привилегии, нарушая одновременно конституционные
права миллионов граждан.
Президент подписал изменения в Закон «О внутренних войсках МВД Республики
Беларусь», где для него впервые предусмотрена возможность в случаях, когда
он сочтет нужным, отдавать приказ о применении спецсредств, боевой техники
и оружия против граждан страны (без всякой регламентации, по его усмотрению).
Очень примечательно, что он подписал себе эти полномочия после референдума.
Думаю, он боится, что граждане скажут: его привилегии незаконны, а он не монарх
и его имя не должно быть записано в Конституции.
Итак, в стране установлена личная диктатура. Отныне документально продемонстрировано:
словам, о том, что на первом месте у высшей власти забота о благополучии Беларуси,
нельзя верить. Прежде всего и больше всего у нее забота о самой себе и собственном
интересе, а для защиты этого интереса предусмотрена возможность одному человеку
по его усмотрению отдать приказ стрелять.
Указ, референдум, ограничения на выезд детей для лечения и отдыха за рубеж
и на выезд студентов на учебу и многое, многое другое направлены на самоизоляцию
страны от мирового сообщества. В условиях глобализации это очень отрицательно
влияет на экономику страны, благосостояние граждан.
Диктаторские методы управления привели к тому, что с 1994 по 2002 год экономика
(валовой внутренний продукт на душу населения с учетом покупательной способности,
т. е. фактически богатство на душу населения, созданные за год) выросла больше,
чем в Беларуси: в Эстонии – в 10,9, в Латвии – в 10,3, в Литве – в 9,2, в
Польше – в 6,5, в Украине, Армении, Казахстане – в 4,6, в России – в 4,1 раза.
В 1994 году этот показатель был намного выше в Беларуси, чем в перечисленных
странах (за исключением России и Польши, где было примерное равенство с Беларусью),
в 2002 году нас уже обогнали Россия, Польша, Эстония, Литва, Латвия, Казахстан,
скоро (примерно в 2006 году) обгонит Украина. Итак, по уровню жизни нас догоняют
и обгоняют наши соседи, и мы будем все больше и больше от них отставать, несмотря
на то, что кадры, способности и возможности людей, человеческий потенциал
в Беларуси не хуже, чем в соседних странах. Так расплачивается народ за режим
диктатуры в стране.
Диктатура уже предпринимает и в дальнейшем будет усиливать меры по подавлению
в стране гражданских организаций, политических оппозиционных партий, оппонентов,
чьи мнения и убеждения расходятся с официальными. Примеров множество.
События в некоторых постсоветских странах убедительно показывают, к чему ведет
такой вектор развития. Высшее должностное лицо, остающееся долго у власти,
диктатор постепенно все больше и больше думает прежде всего о своих личных
интересах и интересах близких, все меньше об интересах страны. Собственные
цели начинают преобладать над государственными. Для достижения собственных,
негосударственных целей идут на фальсификацию результатов голосования, преследуют
оппонентов, неправедно наживают себе состояния и т. д. В стране развивается
кризис. Народ желает изменения ситуации. Невозможность изменить ее через выборы
приводит к тому, что народ выходит на улицы и требует проведения справедливых
выборов, ухода в отставку долгоправителя или диктатора. В этом основная
причина того, что произошло в Грузии (г-н Шеварнадзе был высшим должностным
лицом 12 лет), Украине, Киргизии (г-н Акаев был президентом 15 лет). И это
закономерность XXI века. Неизбежно подобное произойдет в Беларуси, если у
Лукашенко не хватит мудрости уйти с должности или если обстоятельства не сложатся
так, что он будет вынужден уйти по собственному решению.
В статье 3 Конституции Беларуси записано: «Единственным источником
государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является
народ». И если народ лишают возможности быть «единственным источником
государственной власти», фальсифицируя результаты выборов, пытаясь реализовать
расходящийся с Конституцией указ, у народа в условиях диктатуры, когда Конституционный
суд, Верховный суд, парламент не исполняют должным образом свои полномочия,
нет другой возможности исполнить Конституционную норму статьи 3, кроме выхода
на улицы с требованием соблюдать Конституцию, проводить справедливые выборы.
И ни у какого правителя нет никакого права отдавать приказ о применении оружия
против народа, требующего соблюдать Конституцию и законы, нет права на применение
оружия и у армии, милиции, спецслужб.
Примечательно, что ни в Грузии, ни в Украине, ни в Киргизии власти не отдали
приказ применить оружие. Многое их останавливало, и в том числе: нежелание
стать и войти в историю убийцей и кровавым тираном, мысль, если не о своем
будущем после такого приказа, то о будущем своих детей и внуков (как они будут
чувствовать себя в стране, где их отец и дедушка отдал приказ стрелять в людей).
Огромная личная ответственность за жизнь людей ложится на нижестоящих чиновников,
командиров, которым, если приказ стрелять будет отдан, положено транслировать
этот приказ к непосредственным исполнителям, и на непосредственных исполнителей.
Они должны помнить мудрые слова: «Не утвердит себя человек беззаконием» (Притч.
12,3). И должны помнить, что преступление: убийство людей, не останется безнаказанным.
Несомненно, что власть, которая осмелится отдать приказ применить насилие
и оружие против народа, требующего соблюдать его конституционное право, становится
незаконной. Она, конечно же, не сможет оставаться властью. Следует предпринять
все возможное, чтобы избежать такого возможного развития событий, поскольку
оно чревато тяжелыми последствиями для страны.
Международные последствия референдума
Беларусь, как и другие государства, является
участницей многих фундаментальных международных документов. Она их ратифицирует,
«признает приоритет общепризнанных принципов международного права
и обеспечивает соответствие им законодательства» (статья 8 Конституции
Республики Беларусь).
Для примера рассмотрим Международный пакт о гражданских и политических правах.
Беларусь присоединилась к нему и признала, что «Каждое участвующее
в пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах
его территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем
пакте, без какого бы то ни было различия» (статья 2 пакта). В пакте
признаны все те права, которые нарушены Указом №431 и перечислены во второй
части статьи. Таким образом, Указом №431 нарушены одновременно и обязательства
Беларуси, взятые ею при присоединении к пакту. В обсуждаемом пакте предусмотрено,
что, если любое государство – участник находит, что другое государство – участник
не соблюдает положений пакта, то может поставить данный вопрос перед вторым.
Пактом предусмотрено также образование Комитета по правам человека, который
может требовать отчеты от стран по соблюдению прав человека, признаваемых
в пакте, делать свои замечания по вопросу соблюдения прав.
Таким образом, другие государства в соответствии с международными соглашениями,
которые признаны Беларусью, могут рассматривать вопросы соблюдения прав человека
в Беларуси, и это не является вмешательством в наши внутренние дела, как это
пытаются представить некоторые чиновники и ангажированные комментаторы. Когда
они говорят, что это является вмешательством в наши внутренние дела, то они
обманывают наших граждан.
Референдум в Беларуси вызвал большой интерес в международных комиссиях и парламентских
структурах, в ряде стран мира. Венецианская комиссия Совета Европы заключила,
что:
- «вопрос, относящийся к возможности г-на Лукашенко вновь быть кандидатом
на предстоящих выборах, … нельзя выносить на референдум»;
- вынесенный на референдум «вопрос преследует цель введения персональных привилегий
для одного человека и тем самым противоречит принципу равенства, содержащемуся
…в Конституции Беларуси»;
- «присяга (президента) согласно статье 83 Конституции, обязывает его служить
интересам народа Беларуси, а не пользоваться своим положением в личных целях».
Европейский парламент принял резолюцию по Беларуси, в которой определяет
режим Беларуси как диктатуру, а президента Лукашенко – как диктатора. Естественно,
что европейские, другие страны не могут не относиться резко отрицательно к
нарушениям прав граждан, Конституции в одной из европейских стран, которая
приняла на себя обязательства соблюдать права граждан, подписала, но не соблюдает
многие международные пакты, которые являются неотъемлемой составляющей стандартизации
правового пространства глобализирующегося мира.
Приведенные и не упомянутые здесь оценки международных организаций, отдельных
стран свидетельствуют о непризнании законности (легитимности) вопроса, вынесенного
на референдум. Вслед за этим может последовать признание нелегитимным участие
Лукашенко А.Г. в предстоящих президентских выборах, что еще более осложнит
международные отношения властей Беларуси и повлечет за собой очень серьезные
последствия.
Следует отметить, что международные структуры, государства не переносят свое
негативное отношение к диктатуре на Беларусь и на народ Беларуси, не угрожают
нашей стране. Это государственные СМИ часто пытаются представить Европейский
союз, другие страны как врагов Беларуси, стремясь затушевать различие между
виноватыми (диктаторская власть) и невиноватыми (страна, ее народ) в плохих
отношениях с другими странами.
Один пример. В этом году на преодоление последствий Чернобыльской аварии в
нашем бюджете предусмотрено около 260 миллионов у.е. В прошлом году в страну
на эти цели поступило безвозмездной зарубежной помощи на сумму около 75 миллионов
у. е., т.е. около 29% от выделенных в бюджете средств. Самыми активными донорами
стали Германия, откуда получено примерно 27% от всей помощи и США (~22%).
Подобных примеров много.
Конечно, негативное отношение к диктатуре отрицательно сказывается на нашем
экономическом развитии, на вхождение Беларуси в систему мировой экономики,
без чего невозможно успешное развитие страны в эпоху глобализации. Особенно
ярко это проявляется в длительном отсутствии сколь-нибудь значимых иностранных
инвестиций, в чем сильно нуждается экономика Беларуси (это относится и к инвестициям
из России).
Таким образом, референдум стал дополнительным фактором, ухудшающим отношения
многих стран мира с нашей страной. И это отрицательно сказывается на экономическом
развитии Беларуси, благополучии ее граждан.
Заключение
Референдум изменил политическую ситуацию
в стране кардинальным образом. Основной вопрос, вставший перед обществом,
можно сформулировать следующим образом: сможет ли Лукашенко до конца его жизни
остаться диктатором, сколько времени может продлиться диктатура в стране?
Если диктатура продлится значительное время, страну ожидает экономическое
и социальное отставание; жизненный уровень намного более низкий, чем у соседей;
деградация человеческого потенциала; массовое стремление молодежи уехать из
страны; подавление свободы мысли и гражданского общества; воспитание у части
общества извращенного, неправильного представления о реалиях жизни и т. д.
Страна станет международным изгоем.
Однако тенденции развития в мире, Европе, на постсоветском пространстве в
конце XX - начале XXI веков дают основание утверждать, что диктатура долго
длиться не сможет. Народ этого не допустит. А если диктатура примет жестокие
формы, перейдет к жестоким насильственным методам, то ее падение только ускорится.
Народ не смирится с лишением его роли «единственного источника государственной
власти», с фальсификацией его волеизъявления при голосовании и устранит
тех, кто стремится к «достижению государственной власти насильственными
методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь»
(статья 3 Конституции). Это вариант изменения ситуации через нестабильность,
через бифуркацию. Конечно, желательно, чтобы изменения произошли с наименьшими
отрицательными последствиями, спокойно, без насилия, без серьезных эксцессов,
без значительного ухудшения экономической и социальной ситуации.
Возможен и еще один вариант событий, правда, сегодня трудно оценить его вероятность.
Он состоит в следующем. Г-н Лукашенко А.Г., понимая бесперспективность для
страны продление его полномочий, помещая в шкале ценностей на первое место
интересы страны, желая войти в историю как первый президент страны без негатива
жесткого (или жестокого) диктатора, думая о доброй памяти о себе детей и внуков,
принимает решение дать импульс демократизации страны, открыть путь для ее
ускоренного развития. Он способствует демократизации избирательной системы,
делая ее примерно такой, какой она сегодня есть в Украине, и отказывается
от претензий стать президентом на очередной срок. Общество, парламент дают
ему соответствующие гарантии. После проведения президентских выборов происходит
церемония передачи полномочий. Первая церемония в большом длительном ряду
подобных церемоний, поскольку только смена власти, а не ее консервация пожизненно
одной персоной – необходимое условие стабильного развития страны.
Выбор за президентом. Выбор пути развития страны: спокойный, предсказуемый,
стабильный, без потрясений или революционный, без выхода народа на улицы,
чтобы принудить диктатора уйти, возможно с непредсказуемыми потрясениями,
эксцессами или еще чем-либо более тяжелым и печальным. И это будет не только
выбор пути развития страны. Это одновременно для президента выбор своей судьбы,
выбор того, каким он останется в памяти белорусов и в каких цветах войдет
в историю. Часы истории не останавливаются, а времени на то, чтобы сделать
выбор осталось немного.
День
прав человека в Минске 10 декабря 2004 г.
ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕСТВИИ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УКАЗА №431 ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 7 сентября 2004 года
Суницкий Алесь : ЛУКАШЕНКО, ОППОЗИЦИОНЕРЫ И ВЫБОРЫ
21
июля 2004 г.
www.4humanrights.org : www.hrd1.org : DONATE
