Association for Human Rights Defense International

(HRD)

 

113 Barksdale Professional Center, Newark, DE 19711, USA. Fax +1-413-473-4505

E-mail: hrd@4humanrights.org

 

For connections in Belarus: P.O.Box 246, Minsk 220114, Belarus

Для связи в Республике Беларусь: а/я 246, Минск-114, 220114, Беларусь

Тел./факс  +375-17-238-86-73; тел.моб. +375-29-638-86-73

 

 

ЭКСПЕРТНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении в отношении

 

Шумигая Вячеслава Леонидовича,

06.02.1975 г.р., Белоруса, урож. г.Гомеля, гражда-нина Республики Беларусь, со средним образо-ванием, работавшего маркетологом в ЧП «Елена»,  проживающего: г.Гомель, ул.Герцена, 8 - 119

 

Постановлением судьи Круподёрова Н.Н. суда Железнодорожного района г.Гомеля от 11.04.2005 Шумигай Вячеслав Леонидович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.156 КоАП Республики Беларусь, в соответствии с которым ему назначено административное взыскание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

 

В соответствии с данным Постановлением он признан виновным в том, что 08.04.2005, примерно в 18 часов, около дома №27 по ул.Пивоварова в г.Гомеле, находясь в общественном месте, громко кричал в адрес прохожих нецензурной бранью, размахивал руками, чем нарушил общественный порядок.

 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Шумигая В.Л., его обращение в Association for Human Rights Defense International (HRD), в котором он указывает на обстоятельства своей невиновности,  проанализировав нормы Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, HRD полагает, что Постановление судьи суд Железнодорожного района г.Гомеля от 11.04.2005 не соответствуют требованиям действующего законодательства Республики Беларусь и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь.

 

В соответствии со ст.10 Всеобщей декларации прав человека каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему обвинения, имеет право на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.

 

В соответствии с ч.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах все лица равны перед судами и трибуналами. Каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, или при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

 

В соответствии со ст. 7 КоАП Республики Беларусь никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с административным правонарушением иначе как на основаниях и в порядке, установленных законодательством.

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется на основе строгого соблюдения социалистической законности.

Применение уполномоченными на то органами и должностными лицами мер административного воздействия производится в пределах их компетенции, в точном соответствии с законодательством.

Соблюдение требований законодательства при применении мер воздействия за административные правонарушения обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования, другими установленными законодательством способами.

 

Будучи допрошенным в судебном заседании в качестве правонарушителя
Шумигай В.Л. виновным себя не признал и показал, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время в указанном месте никаких хулиганских действий не совершал. Около 17 часов проезжал на своей автомашине в районе Новобелицы и увидел своих знакомых. Остановил машину, окрикнув их, направился к ним. Его знакомые – это Гавриленко Олег, где живёт не знает, и ещё двое наглядно знакомых парней, данных которых он не знает. Когда он шёл к знакомым, его задержали работники милиции и доставили в УБОПиК по Гомельской области. Задержавших его работников милиции он ранее не знал, причины, по которым они могли бы его оговорить, указать не смог.

 

В судебном заседании не было добыто  никаких доказательств того, что
Шумигай В.Л. действительно совершил какие-либо хулиганские действия. Показания о его невиновности не были никем и ничем опровергнуты в ходе судебного следствия.

 

В обоснование его виновности в этом правонарушении суд сослался на показания свидетеля – сотрудника ГУБОПиК Аксёнова А.М., рапорт сотрудника милиции, якобы задержавшего Шумигая В.Л., а также объяснения Денисенко С.А.

 

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Аксёнов А.М. показал, что является старшим оперуполномоченным ГУБОПиК МВД Республики Беларусь и в указанное время находился в служебной командировке в г.Гомеле. 08.04.2005 в вечернее время он находился в служебном кабинете УБОПиК по Гомельской области. Его попросили записать объяснения Денисенко С.А., которая рассказала о том, что около 27 дома по ул.Пивоварова в г.Гомеле Шумигай В.Л. громко кричал в адрес прохожих нецензурной бранью, а когда к нему подошли работники милиции он стал ругаться еще громче. Он записал объяснения и женщина ушла. Где был задержан Шумигай В.Л. и за что знает из показаний Денисенко С.А., сам при его задержании не присутствовал.

 

Анализ показаний свидетеля Аксёнова А.М. позволяет придти к выводу о том, что им были записаны объяснения Денисенко С.А., которая якобы видела хулиганские действия Шумигая В.Л., однако сама Денисенко С.А. не была допрошена в судебном заседании. Её объяснения не были предметом проверки в судебном разбирательстве. Кроме того, непонятно почему рядовым, с виду, мелким хулиганством стал заниматься старший оперуполномоченный ГУБОПиК МВД Республики Беларусь, который находился в командировке в г.Гомеле явно не с целью пресечения мелкого хулиганства.

 

Данный вопрос не был исследован в судебном заседании, что свидетельствует о его неполноте.

 

В действительности, как усматривается из обращения Шумигая В.Л. в Association for Human Rights Defense International (HRD) сразу после задержания Шумигай В.Л. был доставлен в УБОПиК по Гомельской области, где от него сотрудники указанного управления потребовали оговорить людей, однако, когда Шумигай В.Л. отказался от оговора людей в отношении него был составлен протокол по ст.156 КоАП Республики Беларусь. В последствии в отношении него было возбуждено уголовное дело, которое по окончанию предварительного расследования было направлено в Гомельской областной суд для рассмотрения по существу.

 

В ходе рассмотрения уголовного дела в отношении Шумигая В.Л. по ч.2 ст.206,
п.п.3 и 6 ч.2 ст.182 и ч.3 ст.208 УК Республики Беларусь было достоверно установлено, что протокол по делу об административном правонарушении полностью сфальсифицирован.

 

Так, из показаний допрошенного в качестве свидетеля Шуст О.И. (протокол судебного заседания по уголовному делу по обвинению Шумигая В.Л. и
Боровикова В.Н. л.72) усматривается, что она на тот период работала уборщицей в баре «Колос», расположенном по ул.Дмитрова, недалеко от 2-ой школы. Весной 2005 года, когда она вышла из бара, чтобы убрать на улице мусор, стала подметать бычки. В это время подъехал микроавтобус, из которого выскочили люди, закрутили руки Шумигаю В.Л. и бросили в микроавтобус. Она побежала к заведующему баром и сообщила, что на улице украли человека, однако заведующий никак не отреагировал на это и сказал продолжать работать. Те люди в гражданской одежде. Они схватили и потащили, а третий человек одел наручники. Шумигай В.Л. просто шёл по улице мимо пивбара.

 

Таким образом, очевидно, что оснований для задержания Шумигая В.Л., изложенных в протоколе об административном правонарушении не имелось.

 

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены
Шумигай Е.А. и Шумигай Н.А.

 

Так, допрошенная в судебном заседании Шумигай Е.А. показала, что она является матерью Шумигая В.Л. и он работает у неё на предприятии. Около 16 – 17 часов он на своей автомашине поехал домой, чтобы взять обед на работу, так как собирался поработать попозже. Через некоторое время ей на работу позвонила жена сына Шумигай Н.А. и спросила, не приехал ли он на работу. Считает, что сын не мог совершить никакого правонарушения.

 

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля жены Шумигая В.Л. – Шумигай Н.А. усматривается, что около 16 – 17 часов муж приезжал домой, чтобы взять на работу бутерброды. Так как он очень спешил она сама ему вынесла их на улицу. Через некоторое время она позвонила ему на сотовый телефон, но он не отвечал. Где был задержан муж и за что она не знает, но считает, что он не мог совершить никакого правонарушения.

 

Анализ показаний данных свидетелей позволяет придти к выводу о том, что действительно Шумигай В.Л. никак не мог совершить какого-либо административного правонарушения за столь не продолжительный промежуток времени, а там более в другом районе г.Гомеля. Поскольку деревообрабатывающий цех, в котором он работал до задержания, и дом, где проживал, находятся в одном и том же микрорайоне г.Гомеля – в Новобелицком районе г.Гомеля. Соответственно, он за тот короткий промежуток времени, никак не мог оказаться в Железнодорожном районе г.Гомеля – около дома №27 по ул.Пивоварова. Однако данному существенному обстоятельству не было дано никакой правовой оценки.

 

 

 

В Ы В О Д :

 

Association for Human Rights Defense International (HRD) считает, что постановление судьи суда Железнодорожного района г.Гомеля Круподёрова Н.Н. от 11.04.2005, вынесенное в отношении Шумигая Вячеслава Леонидовича, является незаконным и необоснованным, а также противоречащим нормам законодательства Республики Беларусь и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь.

 

 

 

 

Nik Makenen, Vice-President

 

AUTHENTICATION: R  199/07-11

  DATE: 12.10.2006